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天津市科技小巨人发展三年(行动)计划
发布者:tech   发布时间: 2014-05-12 16:20    浏览次数:

  为深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以科学发展观为指导,按照全国科技创新大会和《中共天津市委天津市人民政府关于加快科技型中小企业发展的若干意见》(津党发〔2010〕9号)要求,进一步促进全市科技型中小企业加快发展,特制定本计划。

  一、 过去两年工作回顾

  自2010年实施天津市科技小巨人成长计划以来,全市科技型中小企业迅猛发展,2012年总数达到3.42万家,比2010年增加2.17万家,科技小巨人企业发展到1779家,比2010年增加1053家。原计划到2015年全市科技型中小企业总体规模达到3万家的目标任务已提前完成。科技型中小企业的快速发展,对天津市加快转变经济发展方式,实现经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

  (一)促进了产业结构优化升级。目前,科技型中小企业占 全市企业总数的比重已由2010年的9%提高到16%;科技型中小企业主营业务收入两年平均增长36.8%,总收入达到9164亿元;工业总产值达到8579亿元,占全市的34.3%。

  (二)促进了战略性新兴产业发展。全市70%的科技型中小企业、85%的科技小巨人企业集中在战略性新兴产业,科技型中小企业已经成为促进战略性新兴产业发展的重要力量。

  (三)促进了科技创新能力提升。目前,全市科技型中小企 业拥有有效专利21370件,占全市企业有效专利总数的78.5%,占全市有效专利总数的53.4%;科技投入占主营业务收入比重平均达到5.5%,比2010年提高2个百分点。

  (四)促进了民营经济发展。目前,全市科技型中小企业中民营企业的比重达到88%,涌现出瑞普生物、东皋膜、长荣印刷 等一批领军企业,成为带动全市民营经济发展的生力军。

  (五)促进了社会就业和职工增收。目前,全市科技型中小企业就业总数达到161.8万人,占全市的21.2%。累计上缴税费241 亿元,占全市的23.9%。就业人员年均收入5.5万元,平均每家科技小巨人企业两年净资产增加4114万元。

  (六)促进了创新创业环境优化。为支持科技型中小企业发展,两年间市和区县财政累计投入47亿元,落实商业贷款1000多亿元,获得国家专项资金支持20亿元,形成了金融服务、工商服务、干部帮扶、网络服务等一整套有效支持科技型中小企业发展的政策体系。加强了公共服务平台建设,整合聚集科技资源为科技型中小企业服务。通过开展媒体宣传、创业大赛、讲师团宣讲、科技招商、企业培训、银企对接等活动,形成了创新创业的良好氛围。

  全市科技型中小企业发展虽然取得了明显成效,但也存在差距和不足。主要是:发展质量还不够高,领军企业不够多;政策落实得还不够好,金融支持力度还需进一步加大;高水平载体还不够多,创新创业氛围还不够浓厚。

  二、今后三年发展总体要求和目标

  (一)总体要求。2013年至2015年,全市科技型中小企业发展要深入贯彻落实党的十八大精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以调整优化经济结构为主攻方向,以构筑高端产业高地和自主创新高地为目标,以增强企业创新能力为核心,以体制机制创新为动力,进一步加大政策扶持力度,聚集国内外科技资源,激发全社会创新创业活力,发展壮大一批科技水平高、竞争实力强的科技小巨人企业和领军企业,进一步提高创新驱动发展能力,全面提升发展的质量效益水平,促进全市产业结构调整和经济又好又快发展。

  (二)发展目标。

  1.到2015年,全市科技型中小企业总体规模发展到6万家;科技小巨人企业达到3000家,力争实现比2012年翻一番。

  2.到2015年,全市科技型中小企业实现主营业务收入2万亿元以上,专利拥有量占全市60%以上。

  3.到2015年,开发技术水平和市场影响力明显优于行业同类 产品的“杀手锏”产品300个,培育科技小巨人领军企业(年主营业务收入10亿元以上,年缴税额1亿元以上,产品技术水平填补国内空白或在国内领先,细分行业国内排名前三位)100家,建成10个具有国内领先水平的科技研发新高地,形成30个创新型产业集群。

  三、今后三年重点发展任务

  (一)进一步激发创新创业活力。完善创新创业环境,激励 各类人才创业,加大科技招商引智力度,加强中小企业转型升级 工作,促进科技型中小企业更快发展。到2015年,全市新增科技 型中小企业3万家,其中新创办1万家,引进1.2万家,转型升级 8000家。

  1.鼓励科技人员创业。完善鼓励高校、科研院所、国有企事 业单位各类科技人员离岗创业、兼职兼薪及鼓励在校大学生(研 究生)休学创业等激励政策,实施支持大学毕业生(研究生)创 业专项科技计划。

  2.开展科技招商引技引智。定期举办科技招商引技引智活动, 大力引进海内外科技企业、人才团队和核心技术。组织实施重大 科技专项,建设重大创新平台,深化与国家级科研院所和国内外 知名大学的合作,引进研发团队和科技人员创办一批科技型中小 企业。开展国际科技合作项目,鼓励科技小巨人企业申报引智项 目,推动海外并购和市场开拓。